重磅 | “市县同名”再减一例：国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划

6月23日上午，河北省人民政府官网公布消息，国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划如下：

一、同意邢台市桥东区更名为襄都区，襄都区人民政府驻南长街街道顺德路229号。

二、同意邢台市桥西区更名为信都区。

三、同意撤销邢台县，将原邢台县的豫让桥街道、晏家屯镇、祝村镇、东汪镇划归邢台市襄都区管辖，将原邢台县的南石门镇、羊范镇、皇寺镇、会宁镇、西黄村镇、路罗镇、将军墓镇、浆水镇、宋家庄镇、太子井乡、龙泉寺乡、北小庄乡、城计头乡、白岸乡、冀家村乡划归邢台市信都区管辖。

四、同意撤销任县，设立邢台市任泽区，以原任县的行政区域为任泽区的行政区域，任泽区人民政府驻任城镇人民街389号。

五、同意撤销南和县，设立邢台市南和区，以原南和县的行政区域为南和区的行政区域，南和区人民政府驻和阳镇和阳大街285号。

国内“市县同名”再减一例

随着国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划，邢台市与其所辖的邢台县“市县同名”问题得以解决。

6月23日，河北省人民政府网站官宣了“国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划”的消息。

消息称，同意邢台市桥东区更名为襄都区，同意邢台市桥西区更名为信都区。另外，同意撤销邢台县，将原邢台县的豫让桥街道、晏家屯镇、祝村镇、东汪镇划归邢台市襄都区管辖，将原邢台县的南石门镇、羊范镇、皇寺镇、会宁镇、西黄村镇、路罗镇、将军墓镇、浆水镇、宋家庄镇、太子井乡、龙泉寺乡、北小庄乡、城计头乡、白岸乡、冀家村乡划归邢台市信都区管辖。

邢台县政府网站介绍称，“太行明珠”邢台县位于河北省南部太行山下，县政府驻地位于邢台市桥东区，距邢台市政府300米，被誉为太行山最绿的地方。

据史料记载，公元前221年，秦始皇统一六国后，即建信都县，汉初改襄国县，隋改龙岗县，宋宣和二年改名邢台县，沿袭至今。1947年，邢台县隶属邢台督察专员公署，1959年，隶属邯郸专员公署，1961年，隶属邢台专员公署。1986年，邢台县划归邢台市管辖。1993年6月，邢台地区与邢台市合并，邢台县归合并后的邢台市管辖。

此次邢台市部分行政区划调整之后，与邢台市同名的邢台县将撤销。

2016年，时任中国地名研究所原副所长、中国地名学会副会长商伟凡接受记者采访时表示，“市县同名”是历史造成的一个并不正常的现象，解决“市县同名”主要的方法便是在撤县设区（市）的同时予以更名。

“县是中国最古老的行政区划单位之一，它存在的时间很长，而市则是近代新产生的概念。历史上设市是把县里最发达的地区，基本上就是把县城跟郊区组合成市，长期以来就形成市县并存的局面。”商伟凡强调了当前“市”的概念与历史上并不完全一致。

事实上，与邢台类似，近年来多个地方的“市县同名”问题也通过县级以上行政区划调整得以解决，从而使得全国“市县同名”的情况不断减少。

据记者不完全统计，2019年之前，全国已有多个同名市县通过行政区划调整成功更名，具体包括：2013年国务院批复同意撤销县级绍兴县，设立浙江省绍兴市柯桥区；2014年，河南省开封市开封县正式更名为开封市祥符区；2015年国务院批复同意撤销铜陵县，设立安徽省铜陵市义安区；2016年，国务院批复同意撤销遵义县，设立贵州省遵义市播州区；2017年，国务院批复同意撤销九江县，设立九江市柴桑区；2018年，国务院批复同意撤销株洲县，设立湖南省株洲市渌口区；2018年，四川省宜宾市宜宾县撤县设区亦获批，设立宜宾市叙州区；2019年，江西省上饶市上饶县撤县设广信区。

另外值得一提的是，包括湖南省长沙市长沙县、安徽省芜湖市芜湖县等在内的多个同样存在同名情况的市县目前也已将撤县设区（市）规划提上议事日程，有的甚至已处于“经民政部研究通过后呈报国务院审批”状态。

国内市（地、州）县（市）同名还有哪些？

河北省：承德市承德县、沧州市沧县

辽宁省：辽阳市辽阳县、朝阳市朝阳县、阜新市阜新县、铁岭市铁岭县、本溪市本溪县、抚顺市抚顺县

吉林省：通化市通化县

安徽省：芜湖市芜湖县

江西省：南昌市南昌县、吉安市吉安县

河南省：安阳市安阳县、濮阳市濮阳县、新乡市新乡县

湖北省：恩施土家族苗族自治州恩施市

湖南省：长沙市长沙县、衡阳市衡阳县、岳阳市岳阳县、湘潭市湘潭县

云南省：楚雄彝族自治州楚雄市、文山壮族苗族自治州文山市、大理白族自治州大理市

甘肃省：临夏回族自治州临夏市

青海省：玉树藏族自治州玉树市

新疆维吾尔自治区：乌鲁木齐市乌鲁木齐县、喀什地区喀什市、阿克苏地区阿克苏市、和田地区和田市和田县、塔城地区塔城市、阿勒泰地区阿勒泰市、昌吉回族自治州昌吉（备注：以上为不完全统计）

河北三个“桥东区”“桥西区”成为历史

2014年之前，河北省境内同时有三个“桥东区”、三个“桥西区”。继2014年9月石家庄市撤销桥东区之后，邢台市的桥东区、桥西区今番也将走入历史。

“河北日报”微信公众号6月23日发布消息，国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划。国务院批复文件显示，此番邢台市区划调整规模颇大，涉及两个市辖区更名，一个县撤销，两个县改区。

其中包括两个市辖区更名：同意邢台市桥东区更名为襄都区，襄都区人民政府驻南长街街道顺德路229号。同意邢台市桥西区更名为信都区。

值得注意的是，邢台市桥西区、桥东区更名后，也解决了与石家庄、张家口的市辖区重名问题。更名后使用的襄都区、信都区都使用了历史上邢台的古地名。根据邢台市政府官网介绍，“公元前453年，邢为赵国所属。赵王之子赵襄子曾食采于邢，故有襄国之称。公元前372年赵成侯据邢，邢为赵国信都。”

此前，河北省石家庄、张家口、邢台三个地级市同时都设有桥东区、桥西区，存在区划重名问题。

据新华社2014年9月消息：国务院近日批复了河北省人民政府关于石家庄市部分行政区划调整的请示，同意撤销石家庄市桥东区，部分街道划归石家庄市长安区，部分街道划归石家庄市桥西区；撤销县级藁城市、县级鹿泉市和栾城县，同时分别设立石家庄市藁城区、鹿泉区和栾城区。至此，石家庄市由原6区17县市（12个县5个县级市）变为现在的8区14县市（11个县3个县级市）。

此番邢台市撤销桥东区、桥西区之后，河北省境内只剩下了石家庄市桥西区与张家口市桥东区、桥西区，进一步推进解决了区划重名问题。

据石家庄市桥西区政府网站介绍：桥西区位于石家庄市区西南部，是省会主城区、老城区，总面积75.28平方公里，常住人口83.97万，下辖17个街道、152个村（居）委会。桥西区是省会的“政治要区、经济大区、金融强区、驻军重区、科教名区”。

据张家口市桥东区政府网站介绍：张家口市桥东区——“西面临水，南接新区、北东两面依山”,隔清水河与桥西相望。京张铁路的终点，交通发达; 繁华闹市之所在，经济繁荣; 军事驻军重地，肃敬而神秘;古有长城遗址，现拱卫首都北大门。位河北省张家口市主城区东北部，面积34.35平方公里，辖五个街道办事处内含口里东窑子村、人头山村。

据张家口市桥西区政府网站介绍：张家口市桥西区位于市区西北部，是张家口市辖中心区之一，是张家口市区的发祥地，因位于清水河西岸，故名桥西区。桥西区处于自然地理的中心区域，是张家口市委、市政府所在地，是张家口的政治、经济、文化中心区域。

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来源：澎湃新闻

作者：王   俊    岳怀让

编辑：华夏地名